Что изменилось в Российском законодательстве с начала 2023 года ?
Содержание
В ряд отраслей Российского права внесены изменения, вступающие в силу в 2023 году. Рассмотрим нововведения в корпоративном законодательстве, изменения в сфере налогов, пенсионного и трудового законодательства, охраны труда. Уточним, на рассмотрение каких вопросов будет направлена законодательная деятельность и нормотворчество Правительства в 2023 году.
Новое в корпоративном законодательстве
Внесены поправки в Федеральные законы, касающиеся корпоративного права:
- Федеральным Законом № 519-ФЗ от 19.12.2022 года предусмотрены изменения в законодательстве об акционерных обществах.
- Срок избрания директоров Акционерных обществ (АО) изменен. Избранный орган сохраняет свои полномочия в течение трех лет с момента избрания.
Важно! Совет директоров АО – важнейший орган управления акционерным обществом. В случае возникновения корпоративного спора, ошибки, допущенные при его создании, могут повлечь признание незаконными принятых советом решений.
- Действие нормы закона, предусматривающей возможность проведения общего собрания участников в заочной форме не распространяется на случай, когда на повестке дня стоит вопрос выбора совета директоров. В этом случае голосование должно быть только очным.
- Теперь разрешено совершать сделки с имуществом (в том числе акциями), без предварительного уведомления Федеральной антимонопольной службы. Информацию о проведенной сделке необходимо направлять в антимонопольную службу в течение последующих 30 дней после ее совершения. Данная норма введена на весь 2023 год.
- Субъекты малых и средних предприятий (МСП) могут обратиться за оформлением кредитных каникул по договорам, которые были заключены до 1.03.2022 г.
- Федеральный Закон от 16.04.022 года № 114-ФЗ изменил нормы о годовой бухгалтерской отчетности Обществ с ограниченной ответственностью (ООО).
- Теперь вопрос об ее утверждении выносится для голосования. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон (ФЗ) «Об ООО» ревизор либо ревизионная комиссия общества обязана провести проверку годовых отчетов ООО и годовой бухгалтерской отчетности до того, как перечисленные документы будут утверждены. Утверждать годовую отчетность при отсутствии заключения ревизора или ревизионной комиссии законодательно запрещено.
- Этим же законом изменены правила созыва общего собрания ООО. Количество голосов, которые необходимы, может быть снижено. Для этого необходимо внести изменения в устав ООО с указанием их количества.
- Федеральным законом от 30.12.2021 г. № 446-ФЗ введен в действие расширенный Перечень данных, которые отражаются в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в случае, если в собственности компании находятся опасные объекты.
В ЕГРЮЛ в общем порядке теперь отражаются сведения о тех опасных объектах, которые принадлежат компании.
- Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 г. № 1625 введены ограничения доступа к информации, которая содержится в корпоративном договоре.
Если юридическое лицо включено в перечень лиц, к которым иностранные государства применяют ограничительные меры, ФНС ограничивает доступ к информации о нем. Это касается информации о количестве голосов, которые приходятся на доли участников пропорционально размеру этих долей.
Изменения в сфере налогообложения
- Федеральным законом от 19.12.2022 г. № 523-ФЗ внесены изменения в Налоговый Кодекс РФ в части применения прогрессивной налоговой ставки.
- Прогрессивная ставка налогообложения 15% от суммы налоговой базы, превышающей 5 млн.рублей, сохранится до конца 2023 года. Для меньших сумм ставка налогообложения по-прежнему составляет 13% от налоговой базы.
- Установлена нулевая ставка налогообложения прибыли при реализации акций тех российских компаний, в отношении которых применялись санкции иностранными государствами. Для того чтобы воспользоваться данной льготой, акции должны быть в собственности компании не менее года.
- Также изменены правила зачисления платежей в бюджет. Это касается НДФЛ, который с 2023 года удерживается и с заработной платы за отработанную первую половину месяца (с аванса), и с заработной платы за отработанную вторую половину месяца. Если в течение расчетного периода кроме начисленной зарплаты было проведено несколько начислений (премия, отпускные), НДФЛ удерживается с каждого начисления. Сумма налога не изменяется, раньше взимался НДФЛ со всех поступлений, но удерживался от суммы основного оклада, теперь взимается и удерживается от каждого перечисления работнику. Поэтому первый аванс года показался меньше обычного, но вторая основная сумма будет больше за счет меньшего удержания НДФЛ с нее.
- Федеральным законом от 31.07.2020 № 266-ФЗ внесены дополнения в Налоговый Кодекс РФ.
Речь идет о ставках по налогу на прибыль, которые устанавливают в отношении МСП субъекты РФ своим решением. То есть налоговые каникулы для среднего и малого бизнеса продляются до следующего года.
ФНС издан ряд приказов, которые касаются формы отчетности, предоставляемой налогоплательщиками – юридическими лицами.
- Срок сдачи отчетности за предыдущий месяц установлен до 25 числа текущего месяца.
- НДС уплачивается 28 числа каждого из трех месяцев, которые следуют за отчетным периодом.
- Отдельный блок поправок в Налоговый Кодекс посвящен новым Российским регионам – ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областям.
Действующие изменения в пенсионном и трудовом законодательстве
В связи с произошедшей реорганизацией Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования в форме слияния двух структур законодатель и Правительство приводят в соответствие некоторые статьи Трудового Кодекса РФ и другие нормативно-правовые акты, касающиеся пенсионного законодательства.
- Постановлением Правления ПФР от 32.10.2022 № 245п, приказом Министерства труда России от 10.11.2-22 № 713н установлены новые формы отчетности.
Формы ЕФС-1 и СТД-Р представляются в новую структуру – Социальный фонд России (СФР). Оплата взносов на пенсионное, медицинское и социальное страхование происходит по единому тарифу. Разбивать средства по отдельным фондам теперь не требуется.
- Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 № 2134 до конца года продляет субсидирование работодателям найма безработных граждан, которые состоят на учете в службе занятости и не имеют статуса ИП и были уволены в связи с сокращением штатов или ликвидацией предприятия.
- Субсидия предоставляется в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда с учетом страховых взносов, районного коэффициента на каждого трудоустроенного.
- Продляется до конца 2025 года мораторий на накопительную часть пенсии. Согласно изменениям в законодательстве, она замораживается еще на один год.
- Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ установлено, что при оформлении пенсии после 01.01.2023 стаж работы в СССР и странах СНГ учитываться не будет.
Россия прекратила участие в соглашении между бывшими республиками Советского Союза, которое гарантировало права граждан в области пенсионного обеспечения. Уже начисленные на начало года пенсии пересчитываться не будут.
Значительное количество изменений в действующем законодательстве РФ с начала 2023 года касается трудового права:
- Список документов для заключения трудового договора с иностранцем (лицом без гражданства) изменен.
Ст. 327.2 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что в целях получения образования в РФ необходимо иметь разрешение на временное проживание. Кроме того, с 2023 года временно пребывающие иностранцы и лица без гражданства подлежат обязательному медицинскому страхованию. Полис ДМС при трудоустройстве не требуется, перечислять взносы в ФМС за иностранного работника обязан работодатель.
- Новая статья 3281 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что к работе, связанной с управлением транспортным средством, предназначенном для перевозки пассажиров и багажа, не могут быть допущены лица, у которых имеется неснятая (непогашенная) судимость за совершение тяжких преступлений по ряду статей Уголовного Кодекса РФ. Это касается водителей легковых такси и автобусов. Данный запрет действует не только на граждан РФ, но и граждан других стран ЕАЭС, судимых или преследуемых по схожим статьям.
Водители легковых такси и автобусов обязаны предоставить справку об отсутствии судимости по месту работы. Если работник не предоставит справку, он подлежит увольнению.
- Статья 262 ТК РФ устанавливает дополнительные оплачиваемые 4 выходных дня, которые предоставляются по письменному заявлению сотрудников, на иждивении которых находится ребенок-инвалид.
Дополнительные выходные может взять один из родителей или они могут быть разделены между ними по усмотрению. По согласованию с работодателем выходные дни предоставляются однократно раз в год либо берутся частично по мере необходимости в течение года.
- Федеральный закон от 19.12.2022 № 522-ФЗ устанавливает МРОТ в Российской Федерации в размере 16242 рублей, что на 6,3% выше показателя прошлого года.
- Приказом Министерства труда России от 19.10.2022 № 677 не отменена справка формы 182н.
Для расчета пособия по листу нетрудоспособности на новом месте работы справка с прежнего места работы о размере среднего заработка не требуется.
- Приказом Министерства труда России от 20.09.2022 № 578 не установлены требования к документам, которые не дублируются на бумажном носителе.
- Постановление Правительства РФ 11.09.2021 № 1540 устанавливает право работников оплату по больничному листу при работе по гражданско-правовым договорам, договорам авторского заказа и отчуждения авторских прав.
- Постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 определено, что проверке государственной инспекцией труда не подлежат предприятия, деятельность которых не подпадает под понятие чрезвычайно высокого и высокого риска.
Мораторий касается не только проверок, которые проводит государственная инспекция труда, но и Роспотребнадзор, МЧС, Ростехназдор и других надзорных органов. При этом сохранены внеплановые проверки и профилактические визиты.
- Федеральный закон от 19.12.2022 № 545-ФЗ с 1 марта 2023 года обязывает работодателей обеспечить за свой счет проезд сотрудников, работающих вахтовым методом, к месту работы (вахты) или до места сбора и обратно.
С весны 2023 года работодатель должен решать вопрос с доставкой сотрудников, работающих вахтовым методом, до места работы за счет предприятия. Доставка может осуществляться автотранспортом, принадлежащим организации, или транспортной компанией. Если работники добираются к месту вахты самостоятельно, их расходы на проезд к месту работы вахтовым методом подлежат возмещению работодателем.
- Постановлением Правительства РФ 24.07.2021 № 1250 вводятся бланки трудовых книжек нового образца.
Действующие (заполненные) трудовые книжки обмену не подлежат. Новые бланки применяются для работников, которые трудоустраиваются впервые.
- Федеральным законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ разрешается дистанционный медицинский осмотр с использованием медицинских изделий, передающих данные о состоянии здоровья обследуемого дистанционно.
Не менее двух раз в год работники обязаны пройти медицинский осмотр очно.
- Постановлением Правительства от 15.12.2022 № 2310 устанавливается максимальное пособие по беременности и родам, размер которого составит около 400 тыс.рублей.
Увеличено пособие при рождении ребенка и максимальное ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет.
Изменения в законодательстве, касающиеся охраны труда
- Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 скорректирован порядок расследования и учета профзаболеваний.
При подозрении на профессиональное заболевание в острой или хронической форме медицинские организации, в которые обратился с жалобами на состояние здоровья работающий, будут направлять его на обследование в центр профессиональной патологии. Целью направления является определение связи функциональных изменений в организме с исполнением профессиональных обязанностей.
При выявлении заболевания медицинские учреждения обязаны информировать об этом работодателя и органы санэпидконтроля.
- Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772 не утверждены общие требования к внутренним документам, касающимся охраны труда на предприятии, которые утверждает работодатель.
Принятые до 2023 года локальные документы организации должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями. Кроме того, с учетом специфики работы и взяв за основу оценку профессиональных рисков, работодатель имеет право установить дополнительные требования безопасности при производстве работ на своем предприятии. Дополнительные требования не должны противоречить действующим нормативно-правовым актам Правительства РФ.
- Приказом Минтруда России от 31.10.2022 № 699 на шестилетний период утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда.
Требования относятся к субъектам малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, осуществляющим деятельность, перечисленную в п.2 указанного приказа (реклама, недвижимость и т.д).
Особенности не применяются, если на предприятии имеются рабочие места, которые ранее были отнесены к вредным или опасным. Работодатели вместе с работниками могут без привлечения организации, имеющей лицензию на проведение СОУТ, определить опасные и вредные факторы производства.
Если условия труда на предприятии допустимые, достаточно оформить декларацию. Если выявлен потенциально вредный фактор, СОУТ проводится как обычно.
- Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766 не утверждены права и обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
Закреплены правила их хранения, эксплуатации и замены.
Новые законопроекты на 2023 год
Распоряжением от 23.12.2022 № 4112-р Правительство РФ утвердило План законопроектной деятельности на 2023 год. В отличие от депутатского собрания, создание, утверждение и публикация такого документа является обязанностью Правительства.
План содержит 31 законопроект, каждый из которых будет рассмотрен на заседаниях Правительства РФ в период с апреля по декабрь 2023 года. Он включает в себя рассмотрение проектов законов в части, касающейся:
- приведения в соответствие с Российским законодательством нормативно-правовых актов новых республик, которые вошли в состав России;
- адаптации к Российскому законодательству законодательной базы присоединенных к России новых областей – ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей;
- внесения дополнений в перечень направлений использования материнского капитала;
- отмены пенсионного возраста;
- индексации пенсий работающим пенсионерам;
- ограничение торговых наценок на товары первой необходимости;
- совершенствование прогрессивной шкалы налогообложения;
- дополнения во внесудебную процедуру возврата долгов банкам и другие.
Переходный период для интеграции новых регионов в правовую систему России продлится до 2026 года. Бесплатная консультация арбитражных юристов в Prospectacy.